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让昆明旅游升级 打造北部旅游文化圈
日期:2017-3-23 9:26:43 来源:昆明日报 作者:杜仲莹 责任编辑:李明明 人气:

内容摘要:市十四届人大一次会议期间,雷斌等代表联名向大会提交了《关于打造昆明北部旅游文化圈的议案》,解决云南旅游业呈现“四面崛起,中部塌陷”的尴尬局面。······


  市十四届人大一次会议期间,雷斌等代表联名向大会提交了《关于打造昆明北部旅游文化圈的议案》,解决云南旅游业呈现“四面崛起,中部塌陷”的尴尬局面。

  解决“中部塌陷”旅游尴尬

  议案中提出,昆明北部的东川、倘甸两区、寻甸和禄劝,区域文化旅游资源丰富,拥有彝族文化、古铜文化、红土地、轿子山、牯牛山、金沙江大峡谷、高山草海、温泉、泥石流、白鹤滩、乌东德两大水电站库区高峡平湖等旅游资源,这些旅游资源独特性开发价值高。滇中最高和最低海拔都在这个片区,立体气候明显,资源具有多样性,又相对集中于乌蒙山系、拱王山和金沙江沿线,便于连片进行开发。针对现有条件,雷斌等代表提出,应构建昆明北部旅游文化圈,有效整合区域内的旅游资源,统一谋划,互相借势,抱团开发,建设有机融合、和谐统一的大旅游区,提高区域综合旅游竞争力,助推区域经济快速发展。

  雷斌认为,今年,全国旅游工作会议明确提出“全域旅游”的概念,将其定位为“旅游发展战略的再定位”,作为推动旅游业供给侧结构性改革的重要抓手,为推进旅游业发展指明了方向、明确了目标。但当前,云南旅游业呈现“四面崛起,中部塌陷”的尴尬局面,滇西、滇西北、滇西南、滇东南、滇东北五个旅游区发展迅猛,唯有滇中没有形成环线,发展相对滞后,使得昆明成为旅游的“中转站”。加快昆明北部旅游连片开发,让昆明与滇东北、四川、重庆等旅游区快速连接,相互借势,对于促进滇中区域旅游快速发展,具有重要意义。

  能带动区域群众增收致富

  目前,昆明市已提出要大力实施全域旅游战略,把昆明打造成为世界知名旅游城市、国际旅游集散地和目的地。一方面,昆明作为省会城市,以石林、九乡、民族村等为代表的旅游景点已经营几十年,线路老化,急需新鲜血液注入。另一方面,昆明北部两县两区有轿子山、红土地、金沙江大峡谷等优质旅游资源,长期以来,由于旅游点状分布未能抱团,未能形成精品游路和旅游环线,导致游客单点旅游、单项旅游多,连片旅游、集群旅游少,旅游吸引力不强。打造昆明北部旅游文化圈,将进一步丰富昆明旅游市场,极大地促进昆明世界知名旅游城市的打造。与此同时,昆明北部两县两区也是昆明市的国家级贫困县,是扶贫攻坚的重点区域,片区内产业结构单一,基础设施滞后,贫困人口众多,经济急需转型,寻找突破性产业。根据北部片区旅游资源丰富且待开发的现状,旅游业就是突破性产业。

  据分析,与旅游产业直接相关的产业高达100多个。雷斌等代表认为,旅游业是经济社会发展的第一倒逼力,也是区域开放创新的第一推动力。打造昆明北部旅游文化圈,将有效带动区域内贫困人口的增收致富,促进区域内产业结构的优化调整,拉动两县两区经济社会全面发展。昆明要健全机制,协同发展,成立由昆明市政府领导牵头负责的协调领导小组,高位统筹推进昆明北部旅游文化圈建设,统一指挥、协调推进该区域旅游产业的发展。

  建立旅游开发扶持政策

  目前,旅游商品是北部两区两县旅游的短板。其共性是旅游商品开发缺乏龙头产业支撑、品牌意识差、技术含量低、产业化程度低、附加值低。为此,应大力扶持旅游商品和乡村旅游产品开发,制定北部旅游文化圈旅游商品开发扶持政策,在资金、土地、税收、人才、产品包装培养等方面给予支持。农特产品是该区域的优势,要统筹规划扶持建设一批旅游商品开发基地和旅游购物商店,突出重点,破解该区域旅游购物难题。

  此外,两区两县是昆明市农村人口最集中、城镇化最低的地区,也是有资源没有资金的区域。要通过扶持开发旅游集镇、旅游扶贫村、旅游农庄、农家乐、乡村旅游、民宿旅游等形式带动就业,保障脱困人口有稳定收入。

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